Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Tháo gỡ bất cập, giải phóng nguồn lực

Viết về bảng giá đất, theo báo Lao động, UBND cấp tỉnh xây dựng và trình HĐND cùng cấp thông qua bảng giá đất, hệ số điều chỉnh biến động giá đất trước khi ban hành. Bảng này được xây dựng định kỳ hàng năm và công bố vào ngày 1/1. Cách làm này sẽ xóa bỏ cơ chế 2 giá, giảm thất thoát, tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Tuy vậy tạp chí Diễn đàn doanh nghiệp nhận định xác định theo giá thị trường cũng có 2 mặt đó là có thể thu được nhiều thuế hơn từ đất nhưng khi thực hiện đền bù thì điều này cũng sẽ làm tăng chi phí đầu tư, xây dựng lên rất nhiều, khiến lợi thế về đầu tư không còn hấp dẫn và đẩy là trở lực cho sự phát triển.

Xóa bỏ cơ chế 2 giá đất

Rõ ràng khi so sánh với Luật Đất đai 2013 khi quy định khung giá đất cho thời gian khá dài là 5 năm thì việc sửa đổi với việc xây dựng bảng giá hàng năm và điều chỉnh lại cho phù hợp nếu có biến động là cần thiết và hợp lí.

Như báo Thanh Niên phân tích, thị trường bất động sản vận động thay đổi liên tục làm cho mức giá bị giới hạn trong giá rất nhanh trở nên lạc hậu. Ngoài ra, khung giá thấp thời gian dài khiến không ít cơ quan bộ ngành được giao đất, nắm trong tay đất vàng đã bắt tay với chính quyền địa phương để đưa giá đất ở một số nơi xuống rất thấp, sau đó chuyển nhượng chênh lệch hàng chục lần so với giá thị trường, làm thất thoát lớn tài sản của nhà nước.

Đã có rất nhiều vụ án nhiều quan chức cấp cao bị vướng vào vòng lao lý vì lợi dụng những kẽ hở từ khung giá đất như vậy. Ngoài nội dung về giá đất, dự thảo Luật Đất đai cũng hướng tới việc giao đất cho thuê đất thông qua đấu giá nhằm tăng tính công khai minh bạch.

Báo Tiền Phong cho biết, ngoài 8 trường hợp đặc biệt thì tất cả các dự án còn lại sẽ thực hiện đấu giá với dự án dưới 100 ha, hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất với những dự án trên 100 ha. Tuy vậy nhiều chuyên gia cho rằng hiện đấu giá trên thực tế khó khăn nên cần xem lại quy mô 100 ha. Hoặc có thể cân nhắc quy mô nên quy định theo khu vực dự án như khu vực đô thị đặc biệt loại 1, loại 2, loại 3,4,5 thì quy mô khác, dự án khu vực nội đô và ngoại đô sẽ có quy mô khác.

Đó là những ý kiến quan trọng cần cân nhắc nhưng quan điểm về đấu thầu theo nhiều chuyên gia thì phải đảm bảo các dự án đấu thầu sử dụng đất phải đảm bảo điểm nhấn công trình, quy mô dự án, quy mô thu hút đầu tư, tạo lợi ích kinh tế - xã hội, môi trường cho đất nước.

Giải phóng nguồn lực đất đai

Đảm bảo minh bạch, công bằng là từ được nhắc đi nhắc lại nhiều lần khi báo chí viết về việc sửa đổi dự án luật này. Điều này hết sức quan trọng nhất là khi theo thống kê trên báo Tuổi trẻ, có khoảng 70% khiếu kiện phức tạp những năm gần đây liên quan tới đất đai.

Do vậy, khi sửa luật lần này đã đề xuất một chính sách xã hội là hỗ trợ người dân sau khi chuyển dịch đất đai như với người yếu thế, người cao tuổi. Thậm chí, với những người đất đai không đủ để bố trí suất tái định cư, sẽ nghiên cứu cơ chế để họ được hỗ trợ như trong diện hộ chính sách để bố trí nhà ở xã hội. Ngoài ra, với những người bị thu hồi đất đời sống của họ tại khu tái định cư phải tốt hơn nơi ở cũ.